伴隨人口出生率下降和預(yù)期壽命延長(zhǎng)，中國(guó)老年人口規(guī)模大、增速快、高齡化的特征日益突出。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，我國(guó)老年人口的數(shù)量和比重持續(xù)攀升，2020年65歲及以上老年人口數(shù)量達(dá)到1.91億人，占總?cè)丝诒戎貫?3.5%，即將步入深度老齡化社會(huì)。從老年人口內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，高齡人口（80歲及以上）占比由 2000年的13.61%增長(zhǎng)至 2015年的17.65%，隨著三次生育高峰的出生人口相繼進(jìn)入高齡期，未來(lái)老年人口高齡化現(xiàn)象將更加凸顯。據(jù)預(yù)測(cè)，我國(guó)人口老齡化將步入快速增長(zhǎng)期，2025年65歲及以上老年人數(shù)量將突破 2.1億，到2050年65 歲及以上老年人預(yù)計(jì)達(dá)到3.8億，占比接近27.9%。

01 我國(guó)人口老齡化步入快速增長(zhǎng)期

中國(guó)老齡化進(jìn)程即將邁入深度老齡化。老齡人口基數(shù)大、發(fā)展速度快是我國(guó)當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻人口問(wèn)題，根據(jù)第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)，2020年我國(guó) 65歲及以上老年人口數(shù)量達(dá)到1.91億人，相較 2010年增長(zhǎng) 60.3%，且規(guī)模增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)總?cè)丝跀?shù)變化。從占比看，2000年我國(guó)65歲及以上老年人占比6.96%初步進(jìn)入老齡化社會(huì);而到 2020 年 65 歲及以上老年人口占比已達(dá) 13.5%，即將步入深度老齡化社會(huì)'。中國(guó)老齡化進(jìn)程發(fā)展迅速.從步入老齡化到深度老齡化僅用 20多年時(shí)間，遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于法國(guó)（115年）、瑞典（85）、美國(guó)（72年）、英國(guó)（46年）等國(guó)家。根據(jù)預(yù)測(cè).我國(guó)人口老齡化將步入快速增長(zhǎng)期.2025年65歲及以上老年人數(shù)量將突破2.1億，到2050年65歲及以上老年人預(yù)計(jì)達(dá)到3.8億，占比接近27.9%2，也即是每3個(gè)人中將大概有1個(gè)老年人。

快速老齡化源于出生率的下降和人均壽命的延長(zhǎng)。20世紀(jì) 80年代實(shí)施的獨(dú)生子女政策、科學(xué)技術(shù)與醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展、人口生育觀念的改變等諸多因素影響下，出生率下降和預(yù)期壽命延長(zhǎng)分別從"底部"和"頂部"加劇中國(guó)人口老齡化進(jìn)程，根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)人口粗出生率由 1963年的43.37%0下降至 2019年的10.5%0，出生預(yù)期壽命從1960年的43.7歲延長(zhǎng)至 2019年的76.9歲。

人口老齡化趨勢(shì)特征∶高齡化、空巢化。從老年人口內(nèi)部結(jié)構(gòu)來(lái)看，2000-2015年我國(guó)高齡人口（80歲及以上）從1199 萬(wàn)人增加到2099 萬(wàn)人，增幅達(dá)75.04%，高齡人口占比由13.61%增長(zhǎng)至17.65%，增幅達(dá) 29.67%，均高于同期65歲及以上老齡人口增幅。伴隨著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的快速進(jìn)步以及三次生育高峰的出生人口相繼進(jìn)入高齡期.未來(lái)老年人口高齡化現(xiàn)象將更加凸顯。

家庭規(guī)模小型化發(fā)展背景下，老年人獨(dú)居或空巢居住模式明顯提高。根據(jù)普查數(shù)據(jù)顯示，65歲及以上老年人口中，老人獨(dú)居與老年空巢戶的比例由 1982年的 25.9%上升至 2010年的 41.7%;而在 80歲及以上人群中，老年人獨(dú)居和空巢居住的比例在2010年已達(dá)到34.2%，近 1/3的高齡老人處于獨(dú)立生活狀態(tài)。

02 人口老齡化空間分布差異顯著

12省份進(jìn)入深度老齡化社會(huì)，僅西藏老齡化水平低于 7%。區(qū)域分布看，我國(guó)人口老齡化水平存在顯著的省際差異，總體上呈現(xiàn)出東北和東部沿海區(qū)域較高、中部次之、西部最低的空間梯度分布格局.遼寧、重慶、四川等 12個(gè)省份已經(jīng)步入深度老齡化社會(huì)，65歲及以上老年人口占比均超過(guò)14%，僅有西藏地區(qū)65歲及以上老年人口占比未達(dá)到 7%。東北三省遼寧、吉林和黑龍江人口老齡化形勢(shì)嚴(yán)峻，其中遼寧省老齡化水平最高達(dá) 17.41%，究其原因主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不振導(dǎo)致大量年輕人口外流，且早期嚴(yán)格計(jì)劃生育下人口出生率較低，進(jìn)一步加劇老齡化程度。受傳統(tǒng)生育觀念影響，西藏、新疆、青海、寧夏等西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)人口出生率并不低，青少年人口比例均保持在20%以上，老齡化水平處于相對(duì)較低水平。廣東省65歲及以上老年人口占比為8.58%，僅高于新疆和西藏，主要源于經(jīng)濟(jì)超強(qiáng)活力對(duì)年輕人口的虹吸影響.以及傳統(tǒng)生育觀念下居民生育意愿相對(duì)較高。

149城市步入深度老齡化社會(huì)，南通老齡化水平居全國(guó)首位。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展、自然環(huán)境、生育觀念、人口基礎(chǔ)等多方面因素影響，中國(guó)城市老齡化水平也呈現(xiàn)出明顯的空間非均衡性，整體上胡煥庸線東南半壁人口老齡化程度顯著高于西北半壁。具體來(lái)看，149 個(gè)城市 65歲及以上老年人口占比超過(guò)14%，11個(gè)城市65歲及以上老年人口占比已經(jīng)達(dá) 20%以上，老齡化程度嚴(yán)重的城市主要分布在長(zhǎng)三角城市群中的非核心城市（江蘇的南通、泰州、揚(yáng)州和鹽城，浙江衢州）、四川省的絕大部分地級(jí)市、遼寧省的全部地級(jí)市、安徽的黃山和宣城等，這些城市老齡化水平高是勞動(dòng)年齡人口外流和低出生率共同導(dǎo)致的結(jié)果。

65歲及以上老年人口占比低于7%的城市有 24個(gè)，這些城市尚未步入老齡化社會(huì)，包括人口出生率較高的青海和西藏大部分城市、新疆部分城市，以及人口流入較多的深圳、東莞、中山、珠海、惠州和廈門(mén)。

03 嚴(yán)峻人口形勢(shì)下養(yǎng)老居住問(wèn)題備受關(guān)注

人口老齡化持續(xù)加深背景下老年人養(yǎng)老居住問(wèn)題備受關(guān)注。自 2010年以來(lái)，我國(guó)推行"以居家養(yǎng)老為依托，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐"的養(yǎng)老政策，逐步形成了以上海9073"模式、北京"9064"模式為代表的養(yǎng)老居住格局.即 90%的老年人居家養(yǎng)老、6-7%的老年人依托社區(qū)養(yǎng)老、3-4%的老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。社區(qū)內(nèi)居家養(yǎng)老將是未來(lái)主流的養(yǎng)老方式，而社區(qū)硬性配套建設(shè)、軟性配套服務(wù)的完善，是構(gòu)筑居家養(yǎng)老體系的重要環(huán)節(jié)。然而當(dāng)前老年人居住環(huán)境的適老能力、社區(qū)對(duì)居家養(yǎng)老的服務(wù)支撐能力都還比較弱，有必要對(duì)老年群體的住房條件、養(yǎng)老生活圈配套現(xiàn)狀、居住需求與痛點(diǎn)等展開(kāi)詳細(xì)的調(diào)查，共同推動(dòng)老年友好型社區(qū)建設(shè)來(lái)提升老年群體的居住生活品質(zhì)。